--- title: Bến thủy nội địa: thủ tục mở, công bố cảng, phí ra vào url: https://banglaitaucano.com/cang-ben-thuy-noi-dia/ description: Mở bến thủy nội địa, cảng thủy nội địa, bến khách ngang sông: xin ở đâu, hồ sơ gì, 04 ngày công bố, công bố lại, thủ tục vào rời bến và phí tại bến 2026. updated: 2026-11-06 source: Công ty TNHH Cho thuê và Tư vấn Tuyển sinh Đường bộ Đường thủy KVC contact: Hotline, Zalo 0938 181 185, email congtytnhhkvc@gmail.com --- # Bến thủy nội địa, cảng thủy nội địa: thủ tục mở và công bố Bến thủy nội địa phải được công bố mở trước khi khai thác (khoản 3 Điều 16 Thông tư 21/2026/TT-BXD). Chủ bến lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã trước khi đầu tư, mất khoảng 04 ngày làm việc. Xây xong, nộp hồ sơ công bố, có quyết định trong 04 ngày làm việc (Điều 17, Điều 20). Cập nhật 06/11/2026 · Căn cứ: [Văn bản hợp nhất 67/VBHN-BXD (Thông tư 21/2026/TT-BXD, sửa bởi Thông tư 54/2026/TT-BXD), Điều 3, 4, 16 đến 20, 22](https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/9/67-vbhn-bxd.signed.pdf), [Văn bản hợp nhất 64/VBHN-BXD (Thông tư 20/2026/TT-BXD), Điều 4, 5, 6, 18](https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/8/64-vbhn-bxd.signed.pdf) ## Bến thủy nội địa phải công bố mở trước khi khai thác Cảng, bến thủy nội địa và khu neo đậu chỉ được đưa vào khai thác sau khi cơ quan có thẩm quyền công bố mở ([khoản 3 Điều 16 Thông tư 21/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-16)). Thông tư áp dụng từ 01/07/2026, đã sửa bởi [Thông tư 54/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-54-2026-tt-bxd/), gộp trong [Văn bản hợp nhất 67/VBHN-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/van-ban-hop-nhat-67-vbhn-bxd-2026/). Bến dân sinh là bến không kinh doanh (khoản 4 Điều 3). ## Mở bến xin ở đâu? | Công trình | Cho ý kiến và công bố mở (khoản 1 Điều 20) | Căn cứ (Thông tư 21/2026/TT-BXD) | |---|---|---| | Cảng nhận phương tiện nước ngoài | Bộ Xây dựng | Điểm a khoản 2 Điều 17 | | Cảng trên đường thủy quốc gia | Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam | Điểm b khoản 2 Điều 17 | | Cảng trên đường thủy địa phương, khu neo đậu | Sở Xây dựng | Điểm c khoản 2 Điều 17 | | Bến thủy nội địa, bến khách ngang sông, bến dân sinh | Ủy ban nhân dân cấp xã | Điểm d khoản 2 Điều 17, khoản 2 Điều 18 | ## Thủ tục mở bến thủy nội địa mất bao lâu? Nộp trực tuyến, qua bưu điện hoặc trực tiếp ([khoản 1 Điều 4 Thông tư 21/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-4)). | Bước | Hồ sơ chính | Thời hạn | |---|---|---| | 1. Lấy ý kiến trước khi chấp thuận đầu tư | Đơn Mẫu số 07, hồ sơ dự án, bình đồ hệ VN2000 tỷ lệ 1/500 đến 1/1.000 (khoản 4 Điều 17) | 02 ngày làm việc ở Chi cục hoặc Sở Xây dựng, 02 ngày ở xã (điểm c khoản 5 Điều 17) | | 1b. Bến khách ngang sông, bến dân sinh | Đơn Mẫu số 07, bản vẽ mặt bằng có tọa độ VN2000 (khoản 3 Điều 18) | 04 ngày làm việc (khoản 4 Điều 18) | | 2. Xây dựng, nghiệm thu | Theo pháp luật xây dựng | Quá 24 tháng chưa xây thì xin ý kiến lại (khoản 6 Điều 17) | | 3. Công bố mở | Đơn Mẫu số 08 và giấy tờ dưới đây | 04 ngày làm việc từ khi đủ hồ sơ (khoản 5 Điều 20) | Hồ sơ công bố mở bến gồm: văn bản phê duyệt dự án hoặc thiết kế; giấy tờ sử dụng đất; biên bản nghiệm thu và bản vẽ hoàn công; biên bản rà vật chướng ngại và đặt báo hiệu; giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật của pông-tông, phương tiện làm bến nếu có (khoản 2 Điều 20). Bến khách ngang sông không cần văn bản phê duyệt dự án và bản vẽ hoàn công (khoản 4 Điều 20). ## Khi nào phải công bố lại? Khi đổi quy mô, công năng, hết thời hạn công bố hoạt động hoặc hết tuổi thọ thiết kế mà vẫn khai thác. Hồ sơ cần thêm báo cáo kiểm định chất lượng công trình ([khoản 6 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-20)). Cải tạo, nâng cấp thì lấy ý kiến trước, cơ quan trả lời trong 04 ngày (khoản 2 Điều 22). Phạt chủ bến theo [Văn bản hợp nhất 22/VBHN-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/van-ban-hop-nhat-22-vbhn-bxd-2026/): không công bố lại 5 đến 10 triệu đồng (khoản 3 Điều 28); xây, nâng cấp bến khi chưa có văn bản của cơ quan có thẩm quyền 25 đến 30 triệu đồng (khoản 5 Điều 28); cho phương tiện đón trả khách, xếp dỡ tại vị trí chưa công bố 30 đến 35 triệu đồng (khoản 3 Điều 30). ## Phương tiện vào, rời bến làm thủ tục gì? Phương tiện mang cấp VR-SI, VR-SII, VR-SIII (cấp đăng kiểm phương tiện chạy sông, hồ) được miễn thủ tục vào, rời cảng ([khoản 1 Điều 6 Thông tư 20/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-20-2026-tt-bxd/#dieu-6)). Nhưng phải báo chủ bến chậm nhất 02 giờ trước; chủ bến gửi kế hoạch lên Hệ thống tiếp nhận thông tin vào, rời cảng của Cục Hàng hải và Đường thủy chậm nhất 01 giờ trước (khoản 2 Điều 5). Phương tiện VR-SB (đi ven biển) làm theo pháp luật hàng hải (khoản 2 Điều 4). Chủ bến không được nhận phương tiện thiếu giấy chứng nhận đăng ký hoặc giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật còn hạn ([khoản 2 Điều 18 Thông tư 20/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-20-2026-tt-bxd/#dieu-18)). Chưa có giấy thì làm [đăng ký phương tiện](https://banglaitaucano.com/phuong-tien-thuy/dang-ky/) trước. ## Phí, lệ phí tại cảng, bến thủy nội địa | Khoản thu | Mức thu | Căn cứ (Thông tư 39/2026/TT-BTC) | |---|---|---| | Chở hàng dưới 10 tấn hoặc chở khách dưới 13 ghế | Miễn | Khoản 3 Điều 3 | | Phí trọng tải | 165 đồng mỗi tấn mỗi lượt; 70% nếu không bốc dỡ, không đón trả khách | Khoản 1, khoản 4 Điều 4 | | Lệ phí ra, vào bến, tàu khách | 13 đến 50 ghế 10.000 đồng; 51 đến 100 ghế 20.000 đồng; từ 101 ghế 30.000 đồng mỗi chuyến | Khoản 1 Điều 4 | | Phí trình báo (máy từ 10 sức ngựa, không máy từ 10 tấn, hoặc chở trên 12 người) | 50.000 đồng mỗi lần | Khoản 1 Điều 4 | Cấp VR-SI, VR-SII, VR-SIII không nộp phí trọng tải và lệ phí ra, vào, trừ khi xuất nhập cảnh (khoản 2 Điều 2). Xem [bảng phí, lệ phí đường thủy](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/viec/phi/) và [quy định cảng, bến thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/viec/ben-cang/). ## Những chỗ dễ sót trong hồ sơ Bình đồ vẽ vùng nước không tới hết chiều rộng luồng ([điểm c khoản 4 Điều 17 Thông tư 21/2026/TT-BXD](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-17)). Vùng nước bến chồng lên luồng (khoản 2 Điều 16). Tên bến không mở đầu bằng "Bến thủy nội địa" hoặc trùng tên bến khác trong tỉnh (khoản 1 Điều 19). ## KVC hỗ trợ chủ bến những gì? KVC xem giấy tờ, lập danh mục còn thiếu, soạn đơn Mẫu số 07, Mẫu số 08 và theo dõi hồ sơ. KVC không phải cơ quan công bố mở, không cam kết kết quả thay cơ quan nhà nước, không nhận làm giấy tờ sai sự thật. KVC báo phí sau khi xem giấy tờ. Thủ tục khác xem ở trang [hồ sơ phương tiện thủy](https://banglaitaucano.com/phuong-tien-thuy/). ## Nhờ KVC làm hồ sơ Cần mở bến, [để lại thông tin để KVC tư vấn](https://banglaitaucano.com/lien-he/). ## Căn cứ pháp lý Nội dung trang này lấy từ các văn bản dưới đây. Bấm vào số hiệu để đọc toàn văn, bấm vào số điều để tới đúng đoạn được trích. - [**Thông tư 21/2026/TT-BXD**Công bố mở cảng, bến, luồng thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/)Còn hiệu lực [Điều 4](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-4)[Điều 16](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-16)[Điều 17](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-17)[Điều 20](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-21-2026-tt-bxd/#dieu-20) - [**Thông tư 54/2026/TT-BXD**Sửa Thông tư 20 và 21 năm 2026 về cảng, bến](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-54-2026-tt-bxd/)Còn hiệu lực - [**Văn bản hợp nhất 67/VBHN-BXD**Công bố mở cảng, bến thủy nội địa (hợp nhất)](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/van-ban-hop-nhat-67-vbhn-bxd-2026/)Còn hiệu lực - [**Văn bản hợp nhất 22/VBHN-BXD**Mức phạt giao thông đường thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/van-ban-hop-nhat-22-vbhn-bxd-2026/)Còn hiệu lực [Điều 28](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/van-ban-hop-nhat-22-vbhn-bxd-2026/#dieu-28)[Điều 30](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/van-ban-hop-nhat-22-vbhn-bxd-2026/#dieu-30) - [**Thông tư 20/2026/TT-BXD**Thủ tục vào, rời cảng, bến thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-20-2026-tt-bxd/)Còn hiệu lực [Điều 5](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-20-2026-tt-bxd/#dieu-5)[Điều 6](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-20-2026-tt-bxd/#dieu-6)[Điều 18](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-20-2026-tt-bxd/#dieu-18) - [**Thông tư 39/2026/TT-BTC**Phí, lệ phí tại cảng, bến thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/thong-tu-39-2026-tt-btc/)Còn hiệu lực [Tra cứu toàn bộ thư viện văn bản](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/) ## Hỏi đáp **Hỏi:** Bến thủy nội địa là gì? Là công trình cho phương tiện thủy cập vào trên sông, kênh, hồ, chỉ được khai thác khi đã có quyết định công bố mở. Thông tư 21/2026/TT-BXD tách riêng bến khách ngang sông, bến dân sinh, bến phao và khu neo đậu, mỗi loại một thủ tục (Điều 3, khoản 3 Điều 16). **Hỏi:** Mở bến thủy nội địa xin phép ở đâu? Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt bến. Xã lấy ý kiến Chi cục Hàng hải và Đường thủy hoặc Sở Xây dựng rồi cho ý kiến, sau đó cũng là nơi công bố mở bến (điểm d khoản 2 Điều 17, khoản 1 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD). **Hỏi:** Cảng thủy nội địa do cơ quan nào công bố? Cảng trên đường thủy quốc gia do Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam; cảng trên đường thủy địa phương và khu neo đậu do Sở Xây dựng; cảng nhận phương tiện nước ngoài do Bộ Xây dựng (khoản 2 Điều 17, khoản 1 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD). **Hỏi:** Hồ sơ công bố bến thủy nội địa gồm những gì? Đơn Mẫu số 08, văn bản phê duyệt dự án hoặc thiết kế, giấy tờ sử dụng đất, biên bản nghiệm thu và bản vẽ hoàn công, biên bản rà vật chướng ngại và đặt báo hiệu, giấy chứng nhận an toàn của pông-tông nếu dùng (khoản 2 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD). **Hỏi:** Công bố mở bến mất bao lâu? 04 ngày làm việc kể từ khi cơ quan nhận đủ hồ sơ hợp lệ (khoản 5 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD). Bước lấy ý kiến trước khi xây với bến thủy nội địa mất khoảng 02 ngày làm việc ở Chi cục hoặc Sở và 02 ngày ở xã (điểm c khoản 5 Điều 17). **Hỏi:** Mở bến khách ngang sông mất bao lâu? Ủy ban nhân dân cấp xã cho ý kiến thông số xây dựng trong 04 ngày làm việc, xây xong công bố mở trong 04 ngày làm việc. Bến có điểm đối lưu ở xã, tỉnh khác thì xã phải thống nhất với nơi đó (khoản 4, 6 Điều 18, khoản 5 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD). **Hỏi:** Khi nào bến phải công bố lại? Khi đổi quy mô, công năng, hết thời hạn công bố hoạt động hoặc hết tuổi thọ thiết kế mà vẫn khai thác, kèm báo cáo kiểm định công trình (khoản 6 Điều 20 Thông tư 21/2026/TT-BXD). Không công bố lại bị phạt 5 đến 10 triệu đồng (khoản 3 Điều 28 Văn bản hợp nhất 22/VBHN-BXD). **Hỏi:** Bến thủy nội địa không phép bị phạt bao nhiêu? Cho phương tiện neo đậu, xếp dỡ, đón trả khách tại vị trí chưa được công bố bị phạt 30 đến 35 triệu đồng (khoản 3 Điều 30 Văn bản hợp nhất 22/VBHN-BXD). Xây bến khi chưa có văn bản của cơ quan có thẩm quyền: 25 đến 30 triệu đồng (khoản 5 Điều 28). **Hỏi:** Ca nô vào, rời bến có phải làm thủ tục không? Phương tiện mang cấp VR-SI, VR-SII, VR-SIII được miễn thủ tục, nhưng phải báo chủ bến chậm nhất 02 giờ trước khi vào, rời (khoản 1 Điều 6, khoản 2 Điều 5 Thông tư 20/2026/TT-BXD). Phương tiện VR-SB đi ven biển làm thủ tục theo pháp luật hàng hải. **Hỏi:** Phương tiện nào được miễn phí ra vào bến? Phương tiện chở hàng dưới 10 tấn hoặc chở khách dưới 13 ghế được miễn (khoản 3 Điều 3 Thông tư 39/2026/TT-BTC). Phương tiện cấp VR-SI, VR-SII, VR-SIII không nộp phí trọng tải và lệ phí ra vào, trừ khi xuất nhập cảnh (khoản 2 Điều 2). ## Xem tiếp - [**Phương tiện thủy**Phương tiện thủy nội địa nào phải đăng ký, đăng kiểm, cần giấy tờ gì khi chạy, thiếu bị…](https://banglaitaucano.com/phuong-tien-thuy/) - [**Đăng ký phương tiện**Thủ tục đăng ký phương tiện thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/phuong-tien-thuy/dang-ky/) - [**Văn bản pháp luật**Thư viện 49 văn bản gốc về bằng thuyền trưởng, thuyền viên, đăng ký, đăng kiểm, xử phạt, phí](https://banglaitaucano.com/van-ban-phap-luat/) - [**Quy tắc giao thông đường thủy**Quy tắc tránh va trên đường thủy nội địa](https://banglaitaucano.com/quy-tac-giao-thong-duong-thuy/) - [**Liên hệ KVC**Hotline, Zalo, đăng ký tư vấn](https://banglaitaucano.com/lien-he/) Tìm trong web [Miễn phí**Đăng tin tuyển dụng thuyền viên**Đăng tin ngay](https://banglaitaucano.com/tin-tuc/tuyen-dung/)[Miễn phí**Hợp tác, đăng tin cho thuê phương tiện**Đăng tin cho thuê](https://banglaitaucano.com/cho-thue/) Tra cứu bằng Dữ liệu chính thức từ **Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam** [**Đường thủy nội địa**Số giấy, số seri](https://banglaitaucano.com/tra-cuu-bang/duong-thuy/)[**Hàng hải**Họ tên, số GCN](https://banglaitaucano.com/tra-cuu-bang/hang-hai/)[Tuyển sinh khóa mới Lớp an toàn ven biển và lớp cao tốc Trường Cao đẳng Hàng hải và Đường thủy II (MIC2) Khai giảng**15/11/2026** - An toàn làm việc trên phương tiện đi ven biển**75 giờ** - Điều khiển phương tiện cao tốc**65 giờ** Xem thông báo, giữ chỗ](https://banglaitaucano.com/tin-tuc/mic2-khai-giang-lop-an-toan-ven-bien-va-cao-toc-15-11-2026/)[Thông tư 71, từ 15/11/2026 Xét cấp bằng, không cần thi Điều 16 Thông tư 71/2026/TT-BXD Hiệu lực từ**15/11/2026** - Sơ cấp T3 lên bằng thuyền trưởng hạng tư**Xét ngay** - Sơ cấp T3, M3 lên bằng T3, M3**Thực tập 3 tháng** - Cao đẳng chuyên ngành lên bằng T2, M2**Thực tập 6 tháng** Xem hồ sơ, đăng ký xét cấp](https://banglaitaucano.com/tin-tuc/xet-cap-bang-thuyen-truong-may-truong-khong-can-thi-thong-tu-71/) --- Liên hệ KVC: hotline, Zalo 0938 181 185, 7:30 đến 17:30, thứ Hai đến thứ Sáu. Trang gốc: https://banglaitaucano.com/cang-ben-thuy-noi-dia/